От общего – к частному

Фото: vestnik-obninsk.ru

Депутат Законодательного Собрания Калужской области, секретарь комитета по бюджету, финансам и налогам Татьяна Баталова рассказала об общих проблемах местного самоуправления.

Корр. Татьяна Валентиновна, расскажите, пожалуйста, о главных задачах, стоящих перед местным самоуправлением в Калужском регионе.

Баталова. Задачи, стоящие перед местным самоуправлением в Калужской области, в целом не отличаются от таких же задач, стоящих перед другими областями Российской Федерации. Президент страны Владимир Владимирович Путин отметил, что сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем, объем ответственности и ресурсы муниципалитетов не сбалансированы: «Считаю важнейшей задачей – уточнение общих принципов местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово-самостоятельной власти на местах». И решение этой задачи мы должны обеспечить в основном законодательно. То есть, институт местного самоуправления нужно совершенствовать. Это основа всех основ. Чтобы обеспечить стабильность развития территории, необходимо обеспечить финансовыми ресурсами эту территорию, адекватное объему полномочий, возложенных на нее.

Безусловно, для населения любого региона первичны именно вопросы местного значения. Поэтому именно здесь необходимо четко выстроить систему взаимоотношений, и в первую очередь, финансовых, между Федерацией, регионами и территориями субъектов. Важно четко определить, какие вопросы местного значения должно и может решать местное самоуправление в интересах населения, и которые можно закрепить за муниципалитетами, делегируя им соответствующие полномочия, а какие перевести в ранг государственных вопросов, подведомственных субъектам Российской Федерации.

Корр. На каких принципах должно базироваться решение проблем местного самоуправления?

Баталова. Во-первых, вопросы местного значения должны определять повседневную жизнь территории, должны быть видимы и постоянно значимы для большинства населения. Во-вторых, вопросы местного значения должны иметь возможность оперативно решаться в пределах одного муниципального образования. В-третьих, вопросы местного значения должны опираться на особенности своей территории, встраиваясь в систему общегосударственных и общенациональных интересов.

Одним из самых серьезных и сложных вопросов, как всегда, является финансовое обеспечение деятельности местного самоуправления, так как для его решения необходимо взаимно увязать финансовые потребности местного самоуправления, субъектов РФ и федеральных органов государственной власти.

Корр. Должно ли участвовать население в формировании бюджетов разных уровней?

Баталова. Финансовая самостоятельность местного самоуправления предполагает и значительное повышение ответственности на местах за конечный результат. А ответственность и профессионализм всегда идут рука об руку. Если на территории достаточно средств, то профессионалы всегда найдут возможность распорядиться ими наиболее эффективно. Если их нет, то никакой профессионал не решит насущных задач, стоящих перед местным самоуправлением. Более того он лишится основного рычага приложения его профессиональных навыков - возможности управления объектом, и становится специалистом по латанию дыр, обусловленных недостатком средств. Особенно отмечу, что в современных условиях профессиональный подход в управлении территорией муниципалитета и региона обязательно предполагает активное вовлечение местного сообщества в решение стратегически важных и актуальных задач, включая определение приоритетных направлений развития и финансирования. Как показывает опыт нашего региона, это положительно сказывается на эффективности принятия и реализации решений.

Чтобы во главу угла поставить интересы людей, живущих на территории, необходимо обеспечить финансовую устойчивость бюджетной системы. Основание системы – это первый и второй уровень местного самоуправления. Они должны быть финансово самостоятельными. Именно тогда мы переходим от латания дыр в бюджетах к реально законодательно закрепленному праву участия населения в формировании и утверждении местных бюджетов, являющихся основами реального местного самоуправления. По-другому не получится. И это показывают публичные слушания при принятии местных бюджетов. Наиболее подготовленное население уже начинает понимать, что бюджеты не самодостаточны и их возможностей едва хватает на защищенные статьи. Поэтому в планах Калужского региона привлечь на нашу территорию как можно больше средств на реализацию крупных федеральных и областных программам.

Я глубоко убеждена, что непосредственная работа с населением – это задача первого и второго уровней власти. Проблемы конкретного человека и конкретных территорий решаются здесь, на местах, и никто этих вопросов лучше нас не знает. А для того, чтобы нас услышали нужна работающая цепочка законодательных инициатив и обращений, поступающих с территорий в верхние эшелоны власти. Но только работающая с приоритетным рассмотрением вопросов, поставленных муниципальными образованиями первого и второго уровней.

Подготовил Сергей Коротков

Последние новости Калужской области по теме:
От общего – к частному

- Калуга
Депутат Законодательного Собрания Калужской области, секретарь комитета по бюджету, финансам и налогам Татьяна Баталова в преддверии Дня местного самоуправления рассказала об общих проблемах муниципалитетов.
16:22 05.04.2018 Законодательное Собрание
d182d0b0d182d18cd18fd0bdd0b0-d0b2d0b0d0bbd0b5d0bdd182d0b8d0bdd0bed0b2d0bdd0b0-d0b1d0b0d182d0b0d0bbd0bed0b2d0b0 - Газета Обнинский Вестник
От общего – к частному - Обнинск
Депутат Законодательного Собрания Калужской области, секретарь комитета по бюджету, финансам и налогам Татьяна Баталова рассказала об общих проблемах местного самоуправления.
11:01 05.04.2018 Газета Обнинский Вестник
 
По теме
Секретарь регионального отделения Партии, Председатель Законодательного Собрания Калужской области Виктор Бабурин принимает участие в Совете Законодателей России в Санкт - Петербурге Сегодня, 27 апреля,
27.04.2018
В Санкт-Петербурге обсудили реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» - Законодательное Собрание 27 апреля в Санкт-Петербурге перед началом Совета Законодателей России прошло заседание комиссии по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению,
27.04.2018
 
День местного самоуправления отметили в Малоярославце - Единая Россия 21 апреля в России отмечается День местного самоуправления Именно через органы местного самоуправления граждане реализуют свое право участвовать в решении вопросов местного значения, отстаивать интересы района.
24.04.2018
Проведено проверок  в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  - 29 ;
23.04.2018
 
Поздравляю вас с Днем местного самоуправления! На органы местного самоуправления возложена основная ответственность за комплексное развитие территорий, за повышение качества жизни каждого жителя.
21.04.2018
20 сентября в Москве в Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя состоялась торжественная церемония открытия Дней Калужской области в Москве и гала-концерт с участием творческих коллективов Калужской области.
20.09.2018 Администрация Калужской области
Жители области приглашаются к участию во Всероссийских экологических конкурсах - Законодательное Собрание  С 15 сентября по 15 ноября 2018 года пройдут Всероссийские конкурсы – конкурс детского творчества «Природа родного каря» и конкурс фотографий «Экологические места России», приуроченные к Году добровольца.
21.09.2018 Законодательное Собрание
21 сентября Театр юного зрителя в Калуге откроет 54-й театральный сезон. На сцене концертного центра «Орион» покажет музыкальную сказку «Коза-дереза» по пьесе Михаила Супонина в постановке главного режиссера театра,
18.09.2018 Калужская неделя
Недавно все, кто неравнодушен к театру, отметили славный юбилей Вячеслава ГОЛОДНОВА .
17.09.2018 Калужский перекрёсток
Ничья с «Калугаприбором» - ФК Калуга В важном матче в борьбе за призовые места чемпионата КФЛ «Калуга-2» и «Калугаприбор» разошлись миром.
19.09.2018 ФК Калуга
Изображение sourse/events/futbol_n_3.jpg - ИМПЭ им.А.С.Грибоедова 14 сентября студенты нашего института посетили «Матч звёзд студенческого футбола Москвы 2018».
20.09.2018 ИМПЭ им.А.С.Грибоедова
В среду, 19 сентября, на областной комиссии по безопасности дорожного движения главный госавтоинспектор региона Алексей ХОЛОПОВ озвучил статистику ДТП с участием водителей со стажем до двух лет.
19.09.2018 Калужский перекрёсток
Сотрудники ОМВД России по Дзержинскому району раскрыли кражу из кафе - УМВД Калужской области В дежурную часть ОМВД России по Дзержинскому району обратилась женщина и сообщила о краже денег из кассы кафе, расположенного в городе Кондрово, работником которого она является.
21.09.2018 УМВД Калужской области
JPG Файл - УМВД Калужской области Сотрудниками территориальных органов внутренних дел на районном уровне проводятся мероприятия, направленные на выявление и уничтожение наркосодержащих растений, произрастающих на территории Калужской области.
21.09.2018 УМВД Калужской области